李鑫:中俄投资协议谈判面临机遇

目前,由于自身的经济结构问题和西方长期的制裁,俄罗斯经济正面临困难,中国可以考虑在制裁方面给予俄罗斯适当的支持,并尽快与俄罗斯就投资协议展开谈判。两国合作的机会已经成为现实。

中俄两国谈判投资协议的条件逐步成熟。这一判断是基于以下几点:第一,目前俄关系正处于两国建交以来的最佳时期。而美国对中俄的遏制可以进一步促进两国关系的发展。两国学者曾呼吁在双边基础上或在上海合作组织框架下建立中俄自由贸易区,但莫斯科方面并不积极与中国建立自由贸易关系。近年来,俄罗斯受到西方经济制裁,与中国建立战略经贸关系的态度有所缓和,但中俄短期内达成自由贸易协定的条件尚不成熟。但两国可以考虑在自由贸易框架下谈判一项投资协议,以此作为早期收获,并尝试这样做。

李鑫:中俄投资协议谈判面临机遇

第二,在经济层面上,俄罗斯需要大量投资来提振经济,中国可以考虑在这方面给予俄罗斯适当的支持。首先,俄罗斯为远东发展建立了许多优先发展区。一系列给予外商在该地区投资的优惠政策将吸引中国企业到当地投资。第二,中国正在与经济联盟(经济联盟)共同推动一带一路的建设,发展北极合作,共同建设冰丝绸之路。双方可以把跨境基础设施建设作为务实合作的重点领域.此外,为了对抗西方的制裁,俄罗斯正在倡导一项进口替代战略,以提高本地生产对当地消费者需求的产品的比例。俄罗斯对吸引中国投资的强烈需求为两国就投资协议进行谈判创造了条件。

第三,在实践层面上,中俄经济合作在很大程度上取决于两国之间的商业合作,但许多中国企业关心的是在俄罗斯投资。俄罗斯对外投资管理制度变化频繁,投资环境有待改善,致使一些中国企业蒙受损失。我接触过的许多中国公司都希望中国或俄罗斯政府为它们在俄罗斯的投资提供政府担保,但这对于面向市场的国家来说是不现实的。

在俄罗斯当地投资环境短期内难以改善的情况下,最根本的解决办法是尽快就两国政府之间的投资协议展开谈判。以双边协议的形式尽快明确了与中国企业在俄投资有关的一系列问题,为企业在投资和经营过程中遇到的纠纷的妥善解决提供了法律文本。

中俄两国曾签署过投资协议,但在目前的形势下,这些协议已不能满足促进双边投资的需要,两国可以考虑在自由贸易框架下进行全面的投资协议谈判。投资协议的框架可以是指中国-东盟自由贸易区下的投资协议。

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